1月28日上午，在广东省政协十三届四次会议闭幕前，第二场“委员通道”在广州白云国际会议中心举行。
来自侨联、民建、特邀香港、无党派人士、总工会、农业界的6位省政协委员围绕具身智能、徐闻港建设、港澳青年创业、科创特区、新就业群体、农文旅等话题，提出了一系列有针对性的建言。
吴凯：“具身智能与脑机接口”飞入寻常百姓家
具身智能、脑机接口，曾是科幻作品中的概念，如今正加速融入我们的现实生活，快速应用于医疗、康养、教育等领域，生动地诠释了科技向善的力量。
九三学社省委会参政议政专委会委员、华南理工大学生物医学科学与工程学院教授吴凯认为，前沿技术的蓬勃发展，不仅是科技的突破，更蕴含着深刻的社会变革意义，将推动民生保障实现从“有”向“优”的跨越。
如何发挥广东超大规模市场与完整产业体系的优势，推动具身智能、脑机接口等未来产业高质量发展？吴凯建议：一是强化顶层设计，培育支柱产业。将具身智能、脑机接口等未来产业，特别是面向民生服务的先进智能装备和医疗器械等相关产业，摆在更加突出的战略位置，统筹推进全产业链布局，推动“实验室技术”加速迈向“规模化应用”。二是聚焦核心技术，突破发展瓶颈。集中力量攻克“具身”感知与控制、“大脑”解码与决策、“机器人”本体结构协同等关键技术难点，提升具身智能、脑机接口及机器人等技术的深度融合与生物智能水平。通过“以赛促研”模式，推动技术快速迭代与产业生态构建。三是开放多元场景，深化人机协同。由政府引导，在医疗、康养、教育、应急、民政、消费等领域，打造规模化应用“试验田”，打通技术快速转化路径，破解“用不起”的推广难题。
陈冰湖：从“交通咽喉”迈向“经济走廊”
湛江的徐闻港位于中国大陆最南端、琼州海峡北岸，与海南岛仅一水之隔，是汉代海上丝绸之路的始发港。它地处粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾城市群三大国家发展战略的交汇地带，是连接内陆与海南的重要交通枢纽和黄金水道，是广东对接服务海南自贸港的“桥头堡”。它承担着海南岛90%以上的生产生活物资运输重任，每三个进出岛的旅客中就有一人从这里过海。
“习近平总书记视察湛江时作出重要指示，强调要把徐闻港打造成为联动粤港澳大湾区与海南自贸港的现代化水陆交通运输综合枢纽。”民建湛江市委会主委、湛江市文联主席陈冰湖认为，当前，海南已进入全岛封关运作的新阶段，徐闻港要坚定扛起总书记赋予的重要历史使命，围绕“海南所需，徐闻所能”，把海南自贸港“大后方”这篇文章写好。
陈冰湖建议：一是打造双向联动的物流集散中心。高标准建设综合性徐闻国际物流园，利用物流园保税、集货、分拣、加工、包装等优势，积极推动“港园联动”，实现需求对接。以物流园为枢纽，打造国际贸易集散枢纽与供应链平台，实现“海南采购+徐闻仓储+全域配送”，主动融入RCEP与“一带一路”。二是扩大“一次申报、一次查验、一次放行”的通关覆盖范围。湛江、南宁、海口海关与出入境检验检疫部门共同建立协调联动机制，将“一次申报、一次查验、一次放行”的合作范围，逐步扩大到三地港口的所有港区和所有进出口需报关报检商品，节省口岸申报、查验和放行时间。三是推动多港口联动。与海口港、湛江港等港紧密合作，通过共享航线资源，实现货物在不同港口间的灵活装卸和转运。共建琼州海峡运输一体化智能监测与调度指挥系统，实现数据互联互通，提升通关效率，优化运输流程，降低物流成本。
陈智豪：从逐梦到扎根，港澳青年与大湾区的双向奔赴
“北上”，如今已成为港澳青年生活的新常态。周末假期，他们乘高铁便捷穿梭，沉浸式享受大湾区“一小时生活圈”的多元活力。这背后，是大湾区规则衔接、民生融合的坚实成果。
但如何将“消费热”转化为“创业潮”？让港澳年轻人跳出“周末往返消费”的局限，真正扎根湾区、实现梦想？
茂名化州市旅港同乡会会长、深圳市华讯伟业房地产开发有限公司副总裁陈智豪表示，身为港区政协委员，深感要发挥好双重积极作用和政协平台优势，积极助力“湾区机遇”转化为港澳青年看得见、摸得着、能参与的具体项目，推动更多港澳青年用脚去丈量湾区，更主动、更深入融入大湾区发展。
陈智豪建议：一是打造更多“沉浸式”实践机会。组织港澳青年参与湾区社区服务、乡村振兴等项目，让他们直观感知国家发展脉络，实现从“了解”到“参与”的跨越。二是优化“软硬联通”。在大湾区各市规划建设“港澳青年人才公寓”，鼓励内地与港澳高校携手开设“湾区发展”相关课程，打造安居、乐业、好学的环境。三是激发更强劲的“创新活力”。支持港澳青年孵化并落地小规模、见效快的社会创新或商业项目，比如社区环保、文化IP设计等，让创意火花在湾区绽放。
黄飞：打造“科创特区” 为高质量发展加力提速
不久前，“世界百强创新集群”排行榜发布，“深圳—香港—广州”创新集群2025年首次登顶全球第一。同时，广东的研究与试验发展经费投入连续9年全国第一，投入强度超欧盟平均水平。不仅如此，广东“十五五”规划建议还明确提出，要探索设立“科创特区”。
华南理工大学材料科学与工程学院教授、发光材料与器件全国重点实验室常务副主任黄飞认为，这个“特”就是指“从0到1”原始创新的突破，“从1到N”产业创新的裂变。“科创特区”不是简单的政策优惠叠加，而是未来科技的“试验田”、全球人才的“强磁场”、制度创新的“先行区”、高质量发展的“新引擎”。
如何建好“科创特区”，培育壮大新兴产业和未来产业，黄飞建议：一是以“大科创体系”破藩篱、畅循环、添活力。制定“科创特区”发展专项规划，实施“一揽子”综合授权改革，创新数据共享交换机制，有序推动公共数据资源开放共享，在人工智能、生物医药、自动驾驶等新兴领域实行“监管沙盒”机制，允许新技术“先用后管”。二是以“全要素支撑”强平台、优生态、促转化。加快建设一批高水平基础研究平台和前沿交叉研究平台，提供全链条金融服务，推广“楼上楼下”创新创业综合体等模式。三是以“新人才机制”引得来、留得住、用得好。深化科技成果所有权改革，探索“先投后股”“权益让渡”模式，探索支持青年科技人才在高成长企业、高校院所之间“双岗互聘”，落实“百万英才汇南粤”行动计划，探索建立创新人才直认机制，保障人才“来了能干事、干事能成事”。
曾香桂：守护新就业群体权益 凝聚磅礴“新”力量
近年来，广东的新就业形态蓬勃发展，2024年，以骑手、网约车司机等为代表的新就业群体已超千万人，成为城市运转的重要力量。同时，他们的权益保障问题备受社会关注。
东莞市新业态行业工会联合会专职副主席曾香桂是一名基层工作者。从西餐厅服务员、物业管理人员到现在的新业态行业工会工作者，一步步走来，曾香桂真切感受到每一位劳动者都在平凡的岗位上不懈奋斗着。
为更好守护新就业群体的权益，曾香桂建议：一是强化党建引领。要通过单独组建、区域联建、行业共建、派驻帮建等方式，建立起完整灵活高效的基层党组织，将分散的新就业群体凝聚起来，更加积极主动融入到社会治理中。二是完善保障体系。持续抓好重点平台企业建立工会组织，加强劳动监察、劳动仲裁、人民调解、司法调解联动，畅通维权渠道，研究将更多灵活就业群体纳入保障体系，鼓励平台企业购买补充商业保险，为从业者提供更加全面、周到的保障。三是优化从业环境。推动友好街区建设，破解新就业群体面临的进门难、停车难、充电难、就餐难等现实困扰，提供再就业培训平台，建立培训就业衔接机制，实现“双向奔赴”。同时，还要加强权益保障政策的宣讲解读，大力宣传新就业群体的先进典型，努力提升他们的职业认同感、自豪感。
蔡雪峰：围龙欢歌里的乡韵
岁末将至，年味儿渐浓。每到这个时候，每个人的思乡之情总会涌上心头。
梅州市工商联副主席、广东客天下文旅发展集团有限公司董事长蔡雪峰介绍，以前回乡下，老围屋静静矗立，总少些热闹。如今再走进围龙屋，擂茶的香气飘满庭院，非遗传承人手把手教游客研磨茶叶。孩子们围着埔寨火龙欢呼，老人们坐在雕花廊下听着客家山歌。那些曾经闲置的老屋，如今都变成了能吃饭、能住宿、能体验民俗的文旅空间，热闹的过年气氛又回来了。
“这些变化，离不开农文旅深度融合的好路子。”蔡雪峰举例，梅州市梅县把金柚园变成打卡地，让游客亲手采摘，体验柚子从皮到核的全价值利用。金柚果脯、金柚蜜茶等衍生品让“梅字号”招牌越擦越亮。
蔡雪峰认为，乡村的美，不仅在风景，更在生活。现在的梅州乡村，路更宽、业态新、人气足。以山水林田串联成景，年轻人有的开起了民宿，有的做起了文创，不用远行，在家门口就能吃上“旅游饭”。去年春节，不少粤港澳游客坐着高铁来过年，两小时就能体验客家年俗、感受客家文化。如今，围龙屋的团圆饭，一桌难求。乡村的美，不仅在烟火，更在文脉。古村落、古建筑被细心修缮，雕梁画栋仍保留着岁月的温度；代代相传的客家山歌随处可闻；那些浸润着乡愁的非遗民俗，在日常里鲜活延续，在新时代焕发新生。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者｜史成雷 温柔
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【值班主编】石静莹 蒋玉
【文章来源】南方杂志党建频道
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